Ava 董事会审议加州法案，更新立法计划

Ava 支持一系列新的法案，这些法案旨在保护社区选择权、降低能源账单负担、加速脱碳、促进地方发展和提高透明度。

大约十年前，Ava Community Energy（当时名为东湾社区能源公司）根据一份基础文件成立。 

我们的 联合权力协议（JPA）Ava 于 2016 年 12 月 1 日生效，其基本使命以四个总体目标的形式呈现：保障客户的电力供应，通过减少与能源相关的温室气体排放来应对气候变化，促进电价稳定，以及促进当地经济效益和当地电力发展。
秉持这些核心目标，Ava董事会在2025年5月的会议上批准了对该机构的更新。 立法计划 ——这份长期文件指导着 Ava 在州和联邦层面的倡导优先事项——并对加州立法机构目前正在审议的 14 项法案表明了立场。

“Ava 自成立以来一直致力于与代表我们服务区域及其他地区的民选官员建立牢固而积极的关系，”Ava 的首席立法经理 Sam Sadle 说。

每年，加州立法者都会提出数千项法案，涉及各种政策议题，其中一部分会直接影响Ava的运营和客户。与此同时，来自华盛顿特区的立法也可能彻底改变美国的能源格局。Ava的立法计划是我们努力梳理瞬息万变且错综复杂的政策环境的基础，旨在将我们在联合权力协议（JPA）中制定的目标落到实处。

萨克拉门托2025年的立法议程涵盖了众多备受关注的热点议题，例如：能源价格可承受性、许可制度改革、费率制定过程问责制以及区域能源市场扩张等等。Ava以我们的立法计划为指导，将今年的所有立法提案精简为一份优先法案清单，我们认为每一项都与我们机构息息相关。 

“我们在政策倡导方面始终坚持合作的方式，”Ava首席执行官Howard Chang表示。“这意味着我们要直接与州立法领导人沟通，并通过我们的行业协会CalCCA与他们合作，共同制定切实可行的解决方案，为我们的客户带来最广泛的利益。”

近年来，随着一些新成员加入立法机构，他们对社区选择补贴模式（CCA）更加熟悉，这种方法显得尤为重要。其中包括杰西·阿雷金参议员，他曾任伯克利市市长，也是Ava董事会的创始成员。

以下是 Ava 对 2025 年的立法立场，按其各自支持的一般政策原则进行组织。

这 加州气候信贷每年春秋两季，加州都会向用户的燃气和电力账单发放补贴，这是加州用来降低全州用户能源成本的一项有力工具。这项法案将调整补贴发放时间，使其与全州能源消耗高峰期相吻合。用户不再于4月和10月收到补贴，而是在8月和9月收到电费补贴，因为此时空调通常处于高负荷运转状态，从而在最需要的时候减轻用户的经济负担。

这项内容丰富的法案是立法机构针对2025年制定的全面能源可负担性方案。该法案除其他事项外，还将增加加州气候信用额度对低收入California Alternate Rates for Energy (CARE)和家庭电力费率援助（FERA）用户的分配；设立新的州基金，用于补偿加州居民因政策相关电价上涨而产生的费用；成立新的州清洁能源基础设施管理局，负责加速清洁能源基础设施的部署；并提高投资者所有的公用事业公司（IOU）的费率制定和野火缓解计划的透明度。Ava认为，该法案将实施一系列积极的改革措施，支持Ava和加州政府共同的目标，即实现电网脱碳、提高可靠性并降低能源价格。

加速脱碳和促进地方发展是Ava与其18个成员辖区共同关注的两大优先事项，其中许多成员辖区已制定各自的气候行动计划。顾名思义，这些计划旨在制定与气候相关的目标，并确定减少社区排放和废物的途径，涵盖多种来源。本法案与这些优先事项相符，要求加州所有人口超过75,000的城市和县在2030年1月1日前制定类似的本地电气化、脱碳或社区能源计划。这些计划必须明确扩大电动汽车充电、建筑脱碳、可再生分布式能源（DER）以及关键电网基础设施升级的机会，以实现向更清洁未来的转型。

为了满足加州快速增长的电力需求，同时实现其气候和减排目标，加州需要快速建设大量新的可再生能源。Ava 一直致力于通过购买新建风能、太阳能、地热能和储能项目的电力来加速清洁能源转型，并支持有助于这些资源更快投入使用的政策解决方案。该法案将要求加州能源委员会 (CEC) 建立一个集中化的清洁能源项目选址和许可专家库，供各地方政府使用，从而支持地方政府应对大量的能源项目申请。

将燃气炉或热水器更换为电热泵系统是减少家庭排放最有效的措施之一，但这却是一个耗时耗力且成本高昂的过程。为了解决电气化进程中这些切实存在的障碍，该法案将采取切实措施简化住宅热泵热水器和暖通空调系统的申请、许可和认证流程，包括制定全州统一的许可清单，并要求各市县根据该清单开发电子自动化许可流程。这些解决方案与Ava的使命高度契合。 我们正在做的工作 与我们的成员辖区合作，使用 SolarAPP+ 软件实现本地许可流程的自动化。

接下来 重大火灾 今年1月，蒙特雷县一家电池储能系统（BESS）设施发生火灾，此后，州议会在本届会议上将电池安全列为优先事项。这项法案由受火灾直接影响的社区代表提出，旨在采取平衡的方式，在加强消防安全标准的同时，不限制新建BESS设施的开发。该法案要求所有BESS设施必须符合最新的美国国家消防协会（NFPA）消防安全标准（NFPA 855），并在投入运营前接受当地消防部门的检查。Ava支持该法案的宗旨，并正与州议会合作，确保这些要求仅适用于受火灾直接影响的社区。 公用事业规模 电池项目（而非独立住宅电池），并调整法案的生效日期，以确保其仅适用于尚未开工建设的未来储能系统设施。

近二十年来，加州能源委员会 (CEC) 一直维护着一份符合最低安全和性能标准的太阳能设备清单，以支持太阳能激励计划。这项法案将在此基础上进一步完善现有清单。 太阳能设备清单计划 通过将其扩展至涵盖分布式能源设备，并制定分布式太阳能和储能系统以及电动汽车服务设备的评级标准，Ava 致力于提高服务区域内分布式能源的普及率，我们感谢州政府在凝聚共识和确保一流产品及技术方面发挥的领导作用。

人工智能的蓬勃发展以及为容纳大型语言模型（LLM）而随之而来的数据中心增长，导致电力需求预计急剧上升。 未来几年为了更好地了解LLM（低层虚拟网络）创建和运营相关的能源需求，该法案将要求LLM开发商向加州能源委员会（CEC）公开披露与其人工智能应用相关的特定能源数据。该法案还授权加州公共事业委员会（CPUC）确保公用事业公司为连接新数据中心而收取的费用不会不公平地转嫁给并未直接受益于该数据中心的纳税人。Ava支持提高LLM能源使用透明度，并期待与法案起草人合作，调整披露措辞，以便社区选择聚合商（CCA）有充足的时间调整以适应预期的能源负荷。

随着 Ava 继续建设我们的 公共电动汽车充电网络我们赞赏那些能够更快更便捷地将充电桩投入使用的精明政策。这项法案将允许由制造商或安装商自行认证的电动汽车充电桩在完成州政府强制检验之前用于商业用途。此外，该法案还对仅供特定个人使用的充电桩提供了一些州法律的豁免。

每两年，CEC 都必须发布一份 综合能源政策报告（IEPR） 该法案旨在评估加州的能源现状并提出若干政策建议。法案将要求加州能源委员会（CEC）在其下一份独立能源政策报告（IEPR）中，与Ava等负荷服务实体（LSE）合作，制定并公布负荷调整协议的方法，以帮助LSE调整其电力需求预测并提高电网可靠性。Ava已在通过其不断增长的分布式能源（DER）组合实施灵活需求工具，并支持为LSE建立一套更正式的协议，以实现资源充足性（RA）的降低。

加州现行法律要求加州能源委员会 (CEC) 的独立能源政策报告 (IEPR) 中包含一项全州范围内的电力负荷转移目标建议，以降低净峰值电力需求。本法案将要求 CEC 在每份 IEPR 中，根据各零售电力供应商（包括 Ava）在全州负荷中所占的相对份额和负荷转移潜力，制定分配给各供应商的负荷转移目标。该法案还要求 CEC 与加州公共事业委员会 (CPUC) 合作，找出实现这些目标的障碍，并制定本地避免成本指标。Ava 致力于实现有效的负荷转移能力，这与本法案的目标高度契合。我们期待与提案人合作，改进法案措辞，包括明确社区选择聚合机构 (CCA) 在这些要求方面的责任，以及如何衡量零售电力供应商的负荷转移潜力。

作为地方机构，Ava 须遵守《布朗法案》的公开会议规定。目前，《布朗法案》允许地方机构“立法机构”的成员（例如， Ava董事会根据该法案，Ava董事会成员可在2026年1月1日前通过远程电话会议的方式参加会议，但需遵守特定的公开会议要求。该法案将把这些“远程电话会议”规则再延长四年至2030年1月1日。此次延期将确保Ava董事会成员在需要时仍能灵活地远程参加董事会会议。

该法案将把《布朗法案》中关于地方机构“附属机构”的远程会议替代规则延长至2030年，允许Ava委员会成员远程参加其三个小组委员会的会议。尽管SB 239法案在本届立法会议上不再推进，但参议员阿雷金已将其最初的措辞纳入其中。 SB 707 由参议员玛丽亚·埃琳娜·杜拉索撰写，并作为合著者加入。

自2001年以来，CPUC一直负责管理 自创激励计划（SGIP）该法案旨在为电力用户安装需求侧可再生能源发电和电池储能系统提供财政激励。最初的草案将SGIP的有效期从目前的2026年1月1日延长至2027年底，使用户能够再获得两年SGIP对关键分布式发电和储能技术的激励。遗憾的是，该条款已从最新版本的法案中删除。随着Ava继续招募用户加入我们不断壮大的团队， VPP计划我们支持保留所有客户参与的激励机会，并正在寻求将两年的SGIP延期重新纳入法案。