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保持电力价格合理

2022 年 4 月 12 日

不断上涨的电价让加州的脱碳进程更加艰难。EBCE和其他机构正在寻找降低电费的方法。

加州电力成本持续上涨,使得经济脱碳进程更加艰难。电价上涨导致消费者不太可能放弃天然气(用于供暖和家用电器)和汽油(用于交通运输)。加州公共事业委员会近期举行了一场听证会,探讨降低成本的方案,而这正是此次听证会的主题。

在提交给立法机关的年度报告中, 可负担性趋势 委员会表示,就电力而言, PG&E 率 自 2013 年以来,输电容量增加了 37%,这主要是由于输电投资的增加。2010 年至 2020 年间,输电收入需求增长了两倍多(见)。 加州公共事业委员会 (CPUC) 向立法机构提交的 AB67 报告).

报告称,PG&E 利率还受到用于减轻野火灾害和投资交通电气化的财政承诺以及高于全国平均水平的股本回报率 (ROE) 的影响。

野火防治工作——主要与输配电相关——未来将格外昂贵,正如PG&E最近宣布的支出计划一样。 $100亿 为防止电线引发火灾,将3600英里的电力线路埋入地下。这将使普通居民用户的电费每月增加$30美元。去年夏天,PG&E宣布了一项更广泛的目标,即把10000英里的线路埋入地下。

加州公共事业委员会 (CPUC) 的报告预计,到 2030 年,电价将继续以每年 3.7% 的速度上涨,从每千瓦时 24 美分上涨至 33 美分,远超通货膨胀率。加州用户长期以来一直面临更高的电价。 费率 但较低 账单 由于强有力的能源效率计划和沿海地区温和的气候,PG&E 用户的住宅账单比其他州的客户要高。但这种情况正在发生变化。在美国 200 家投资者所有的公用事业公司排名中,PG&E 用户的住宅账单比其他州的客户要高。 上升至第70名 2019年。

EBCE代表其成员城市和客户采购电力,而输电、配电和其他服务的费用则由PG&E收取,PG&E继续拥有并运营电网。当PG&E提高输电费率时, PG&E 部分 EBCE客户的账单将反映出这一增长。

有趣的是,尽管加州正逐步提高可再生能源的使用比例,但平均而言,发电成本并没有大幅上涨。加州公共事业委员会(CPUC) 报告 “从2003年到2019年,经加州公共事业委员会(CPUC)批准的合同的加权平均交割时间调整价格(按名义美元计算)从每千瓦时9.4美分上涨至每千瓦时10.0美分。” 虽然早期的太阳能发电合同价格相当昂贵,但价格的持续下降使得公用事业规模的太阳能发电成为最经济实惠的新型发电方式。然而,近期天然气价格的飙升以及干旱导致水力发电量下降,都对PG&E造成了影响。 提高利率 由 9% 于 3 月初发布。

影响日益增长

不断上涨的成本给低收入家庭带来了日益沉重的负担,同时也威胁到加州的部分气候目标。根据加州立法机构通过的SB 100法案,加州的电力供应将在2045年实现零排放。EBCE已承诺实现这一目标。 15年前到2030年。

该州还致力于减少其他行业的碳污染,主要方法是用清洁电力取代车辆中的汽油和柴油以及建筑物中的天然气。

由于电动汽车(EV)的能源效率远高于汽油,目前每英里的电力成本已经远低于汽油。特斯拉Model 3就是一个例子。 畅销书 世界上最好的电动汽车(在弗里蒙特制造)获得了相当于 每加仑行驶142英里 汽油。

但电动汽车的前期成本较高,而且该州需要建设公共电动汽车充电站网络。EBCE已经开始建设。 公共充电桩 在其服务区域内。

并且同时 新的 全电气化建筑成本效益高,因为它们不需要昂贵的铜质燃气管道,但改造现有建筑则困难得多。 学习 伯克利市的调查发现,现有住宅全面电气化的前期成本在 17,000 美元至 40,000 美元之间,投资回收期超过 15 年。此外,在许多情况下,电力费率结构也会增加建筑电气化的运营成本。

可以通过退税、低成本融资和其他策略来降低前期成本,而太阳能、能源效率和合适的费率结构可以降低运营成本。

然而,不断上涨的电价使得电动汽车和建筑电动化的吸引力降低。

寻求经济实惠

为了掌握电力价格的可承受性,CPUC 于 2018 年启动了一项调查(R.18-07-006),并继续接受意见和举行听证会。

EBCE一直积极参与,与其他利益相关方合作,寻找降低成本上涨的方法。在2月28日举行的关于非纳税人资金来源的听证会上,EBCE公共政策副总裁兼副总法律顾问梅丽莎·布兰特提出了一项关于“公平地为加州供电”

这是一项利用州税来资助公共事业项目的提案。

布兰特告诉委员会:“与其提高电费,不如增加社会收入。这样既能降低电费上涨速度,又能以更累进的方式,通过所得税来支付社会政策项目。”

她估计该计划每年将把约 17 万亿英镑从电力用户转移到纳税人手中。

“这本身并不全面,而是更大、多方面解决方案的一部分,”她说。“目标是防止电价过高,从而阻碍电气化进程。”

其他小组成员还提出了其他策略,例如在买卖建筑物和房屋时通过销售点要求来支付建筑物电气化费用、由国家拥有和资助输电基础设施,以及通过汽油收费来支付交通电气化成本。