预测和减少断线

新冠疫情带来的经济冲击导致无力支付水电煤气等公用事业账单的客户数量大幅增加。EBCE公司正在采取一系列措施，以降低客户拖欠账单和被断电断水断电的风险。

随着封锁措施生效，该州失业率从2020年3月的4%飙升至一个月后的16%。年收入低于$30000元的家庭失业率也从12%跃升至30%。

失业导致人们无力支付水电煤气等公用事业账单。2020年2月至12月期间，“欠款”（即逾期账单的欠款）增加了130%。截至9月 超过 30,000 名客户 拖欠水电费的用户超过117万亿户，是上一年的三倍。总计，用户拖欠的账单总额超过117万亿日元，其中大部分逾期超过三个月。大部分欠款来自居民用户，但也有相当一部分来自中大型商业用户。

面对这场迫在眉睫的灾难，CPUC 将因欠费而断电的禁令延长至 2021 年 9 月 30 日。

为了更好地预测哪些用户可能面临账单支付困难，EBCE正在使用“机器学习”软件来精准投放援助项目。这些算法会接收来自美国人口普查局的客户断网和使用情况数据以及人口统计数据。算法会建立预测结果的公式，然后选择与数据最匹配的公式。它基本上可以从错误中学习，因此得名机器学习。

然后将这些公式应用于现有的客户数据库。EBCE首席分析师Taj Ait-Laoussine表示，这种分析方法可以将发现高风险客户的概率提高两到三倍。

“它并不完美，”艾特-劳辛说，“但它有助于提高我们宣传的精准度。与其向50万人发送电子邮件，不如只发送给10万人，这样更有可能找到目标受众。”

一旦确定需要帮助的家庭，EBCE就会主动联系他们。EBCE正与我们的成员城市和社区合作伙伴共同努力。 广而告之 关于帮助客户支付水电费的计划。

EBCE启动了 互联社区 2020年启动的试点项目旨在学习如何设计和实施解决公用事业债务和断供问题的方案。该项目包括与客户和社区组织合作，寻找能够补充州政府和PG&E所做努力的新方法。

EBCE 聘用 环境正义解决方案 当地咨询公司 E/JS 受邀对客户缴纳水电煤气费的体验进行调研。2020 年 11 月至 2021 年 3 月期间，E/JS 以英语、西班牙语、粤语和越南语与 30 位面临财务困难、高额欠款和水电煤气断供的 EBCE/PG&E 客户进行了九次焦点小组访谈。

“焦点小组访谈的一个关键发现是，客户知道账单到期了；这不是记忆问题，而是支付能力问题，”萨姆·韦弗说道。

互联社区项目经理表示：“客户采用‘轮流分诊’的方式来管理账单——当资金紧张时，他们会轮流支付房租、保险、水电费和其他账单。”

互联社区的一个重点是帮助客户了解并注册费率折扣计划，例如加州可负担能源费率 (CARE)、家庭电力费率援助 (FERA)、医疗基线计划（适用于拥有电动医疗设备的客户）以及能源援助救济计划。

社区援助计划（REACH）。EBCE 有 13 万名客户参加了 CARE 计划，4000 名客户参加了 FERA 计划。

2020年3月至11月期间， CPUC 计数 全州范围内，CARE计划的注册人数增加了11%，而规模较小的FERA计划的注册人数则增加了32%。目前，加州三家投资者所有的公用事业公司超过321万用户已加入CARE计划，可享受30-35%的电费折扣和20%的天然气费折扣，总预算为[此处应填写具体金额]。 $15亿 去年，FERA 为收入略高于 CARE 指导标准的家庭提供 18% 电费折扣。

E/JS焦点小组访谈发现，人们对CARE项目的了解程度相当高，但对其他选项却知之甚少。客户指出，注册流程繁琐是一大障碍。

客户还可以通过 BayREN 和 PG&E 运营的节能项目降低账单。BayREN 为客户进行了节能改造。 53,115套住房 去年，湾区共发放了$ 5540万美元的奖励。2020年，PG&E的节能援助（ESA）计划提供了 北加州86,466户家庭 通过提高能源效率以及改善健康、舒适和安全状况，可节省超过 53,950 兆瓦时的能源。EBCE 的客户可以参与 PG&E 项目，因为他们持续缴纳公共用途项目费用，该费用用于资助这些项目。

太阳能也能有所帮助。 人人享有能源 位于奥克兰的 GRID Alternatives 公司推出的这项计划，旨在帮助符合条件的低收入家庭在其房屋上安装太阳能系统。 弹性住宅 该项目由EBCE与Sunrun合作开展，旨在将太阳能与家用储能系统相结合。EBCE的目标是在弱势群体和低收入社区，或为接受经济援助项目或需要医疗设备的客户，至少安装20%的太阳能系统。

EBCE正在努力使用 “社区”太阳能 为了帮助低收入家庭，社区太阳能项目是规模较大的系统，其电力将优先提供给社区内的其他用户。EBCE计划利用两项“绿色电价”或GT项目——弱势社区（DAC-GT）和社区太阳能（CSGT）——将电力抵扣到适用CARE和FERA费率的低收入用户的账单中，从而额外提供20%的账单折扣。

社区太阳能概念。来源：GRID Alternatives

遗憾的是，这两个项目都存在资源限制，每个社区选择聚合商（CCA）只能获得州政府总配额的一小部分。东湾社区电力公司（EBCE）总共只获得了7.3兆瓦的配额，仅够大约2150名用户使用。

韦弗表示：“我们计划将这些设施建在EBCE的服务区域内，也就是被划定为弱势社区的街区。” EBCE预计将于2021年秋季开始采购太阳能，以支持这些项目。

如果以上方案都不足以帮助客户，客户仍然落后，还有其他方案可供选择。

虽然全州失业率已稳定在 8% 左右，但巨额债务依然存在。为了帮助解决这一问题，加州公共事业委员会推出了一项新的计划。 欠款管理计划 该计划于四月份启动。根据该计划，如果低收入客户连续 12 个月支付当前的公用事业账单，则可以免除之前未付账单的债务。

该计划由 PG&E 实施和推广，参与 CARE 或 FERA 费率计划的 EBCE 客户均有资格参与。客户必须至少拖欠 $500 美元，且其中一部分逾期至少 90 天。该计划允许客户在每个 12 个月内最多减免 $8,000 美元的债务。

如需了解更多可帮助客户支付账单的计划信息，请访问： ebce.org/customer-assistance/